楊華娥拿到小餐飲許可證。
法制周報·新湖南記者 雷昕
見習記者 周玉意 通訊員 羅志元 陳湘林
在邵陽市大祥區(qū)綜治網格中心指揮大廳，多個顯示屏滾動播放著轄區(qū)不同路面及重點場所的實時畫面。工作人員正全神貫注關注著綜治網格中心信息平臺上“群眾直通車”APP和“大祥融媒”小程序上報的實時“事件”，并對其進行派發(fā)、跟蹤處理。
這是大祥區(qū)對巡視反饋問題推進整改落實后的一個縮影。2020年11月27日至2021年1月22日，省委巡視組對大祥區(qū)巡視后，針對群眾反映辦事難、社會治理風險漏洞多等問題提出反饋意見。大祥區(qū)委立行立改，建設政務服務大廳，實行行政審批“一站式”服務;推進“全域網格化”社會治理創(chuàng)新，讓群眾事事有回音、件件有著落。
一站式服務解決群眾辦事難題
“來之前聽朋友說，開店辦證要等一周，沒有想到1個小時就拿到了許可證!”9月1日，在大祥區(qū)政務服務中心大廳，順利拿到小餐飲經營許可證的楊華娥笑著說。
大祥區(qū)市場監(jiān)督管理局注冊登記股股長蔡璠宏告訴記者，開超市、開餐館等，以前要跑市場監(jiān)管、城管等多個部門，相同的證明、材料要復印好幾份逐一提交。而現在的申請人只需跑1次，工作人員負責傳遞資料、發(fā)起辦證申請，申請人就能在規(guī)定時間內拿到證。
這些改變，來自巡視。該區(qū)針對省委巡視組反饋的“927項權力事項和服務事項入駐大廳的僅259項，占比26.6%;農業(yè)農村局、自然資源局不能在窗口辦理任何業(yè)務，發(fā)改局33項權利事項窗口僅可辦理1項”等問題，深刻剖析原因，系統(tǒng)梳理進駐事項和優(yōu)化辦事流程用心用情解決群眾辦事難題。
該區(qū)投資50余萬元打造3000平方米的政務服務中心大廳，30個窗口服務單位全部進駐;注重進駐事項的社會服務性，將972項進駐事項調整為630項，其中即辦類342項，審批類、服務類事項進駐達100%;分類設置專業(yè)窗口和綜合窗口，將業(yè)務量多和群眾生活密切相關的部門設立專業(yè)窗口，成建制進駐;對業(yè)務量小、涉及對象少的部門設立綜合窗口，幾個部門共派人員進駐，高效節(jié)約人力和行政資源。
此外，該區(qū)還做深做細做實巡視整改“后半篇文章”。除為特殊群體開通綠色通道、提供全程代辦幫辦等服務外，大祥區(qū)行政服務審批局還大力推進政務服務事項跨區(qū)域通辦，推動線上“全程網辦”“一網通辦”、線下“互相代辦”“全域可辦”，實現從“群眾上門”到“服務上門”的轉變。今年1至8月，區(qū)政務服務中心共辦件5.5萬余件，其中“一件事一次辦”辦件1.8萬余件。
一網式監(jiān)控堵塞風險漏洞
百姓的幸福生活離不開安定的社會環(huán)境。在大祥區(qū)綜治網格中心指揮大廳，多個顯示屏滾動播放著轄區(qū)不同路面及重點場所的實時畫面。
“綜治網格平臺集綜治、公安、城管、黨建、信訪等多功能于一體，通過網格化管理，讓全域范圍內的居民可以聯動信息、聯結力量，也讓政府和群眾間事事有回音、件件有著落，提升市域社會治理的效能。”大祥區(qū)委政法委副書記鄭軼告訴記者，省委巡視組在反饋意見中提出，大祥區(qū)社會治理風險漏洞較多。圍繞社會治理問題，區(qū)委扎實開展持續(xù)整改行動，以網格化管理中心建設為抓手，完善網格化治理體系。
該區(qū)提出了“全域網格化”理念，將全區(qū)劃分成516個基礎網格，構思出一個以APP和小程序為載體，區(qū)網格中心、區(qū)直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道之間“發(fā)現報告、調度派遣、事件處理、跟蹤核查、評價結案”的信息管理平臺。目前，全區(qū)公共攝像頭納入區(qū)網格化指揮中心，共錄入戶籍人口300701人，新增錄入重點人群4368人，新增管控服務記錄300余條，流轉、辦理網格事件1110件，一網式監(jiān)控已初步實現……
如今，社區(qū)工作者林麗丹有了網格員的新身份。“什么事兒都能找到人處理，我們不再像無頭蒼蠅一樣到處撞了?！?月1日，城北街道西外街社區(qū)，幾袋建筑垃圾堆放在路邊。林麗丹順手拍下照片，打開“大祥融媒”APP，上傳圖片、說明情況一氣呵成。
20分鐘后，林麗丹再打開手機查看，“事件”已被街道上報，并移交到區(qū)城管辦。隨后，城管辦負責人在APP中留言：“事件已辦結，垃圾已處理?！辈⒏缴犀F場照片。
責編：萬丹
來源：法制周報
